Предвыборная карта ГТС: кому принадлежит газопровод?

Чтобы контролировать украинскую ГТС, ее не обязательно приватизировать

Газовая тема стала одной из самых востребованных в последние предвыборные недели. Не успели утихнуть разговоры о возможном прекращении подачи газа или нефти на территорию Украины с 1 января, как политики "оседлали" другой конек - газотранспортную систему. 70% ГТС уже не принадлежит Украине, утверждает президент Виктор Ющенко. Так ли это?

Газотранспортная система - своеобразная "священная корова" Украины - вот-вот может оказаться в чужой собственности. Об этом заявил президент Украины. Виктор Ющенкоутверждает, что соглашения, подписанные в январе НАК "Нафтогаз Украины" и ОАО "Газпром", приведут к потере независимости украинской ГТС.

Президент просто сказал?

Рождественская неделя не стала перерывом в предвыборной кампании кандидатов в президенты. Во время визита в Самбор Львовской области Виктор Ющенко сделал сенсационное заявление. По его словам, 70% газотранспортной системы Украины уже принадлежит "Газпрому". Об этом, полагает глава государства, было договорено еще год назад, во время подписания соглашения между газовыми компаниями Украины и России.

"Нас не оставят в покое, пока наша ГТС не перейдет в другие руки", - заявил президент. Желанием заполучить ГТС он объяснил активное вмешательство Российской Федерации в процесс выборов в Украине. А рукой Кремля, естественно, выступила Юлия Тимошенко. "Почему она это делает? Потому что никто, кроме Кремля, не поддерживает так Тимошенко и Януковича на президентских выборах в Украине 17 января", - считает Ющенко.

Политический оппонент не замедлила с ответом. "Пока я во власти или в оппозиции, пока я жива, я не допущу, чтобы кто-то посягал на газотранспортную систему, которая является нашим оружием в упрочении нашей независимости - политической и энергетической", - ответила премьер-министр на выпад президента во время прямого эфира на "5 канале". В словесном бою был задействован и старый козырь Тимошенко: "Я убрала из газотранспортной системы все эти раковые опухоли, которые были внедрены в том числе сегодняшними кандидатами в президенты. Это, в частности, - "РосУкрЭнерго", - похвастала глава правительства.

Эксперты полагают, что реальной угрозы приватизации или потери  ГТС пока нет. Все эти заявления - из серии предвыборных страстей, говорит директор энергетических программ центра "Номос" Михаил Гончар. "Президент просто сказал об этом. Если он знает  что-то конкретное, он должен сообщить, где эти 70% и как он, как глава государства, проморгал их. Никаких фактов сообщено не было", - сообщил эксперт интернет-газете "СЕЙЧАС".

Невидимые потери

Законодательная база Украины не позволяет приватизацию или отчуждение ГТС. Но оказалось, что управлять ею можно и без этого. Если факты, обнародованные накануне Рождества представителем президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богданом Соколовским, окажутся достоверными, выводы будут весьма огорчительны для Украины. Сотрудник Секретариата президента на днях рассказал журналистам о том, что не может получить от руководства "Нафтогаза Украины" дополнения к газовым контрактам, так как руководитель НАКа Олег Дубина, оказывается, не имеет права предоставлять их без разрешения "Газпрома". Письмо Дубины, по словам Соколовского, хранится в Секретариате главы государства.

В НАК "Нафтогаз Украины" это заявление оставили без комментариев. Эксперты полагают, что в такой ситуации приватизация и не нужна. "Эта ситуация  может вполне устраивать "Газпром" - это ситуация тотального контроля финансов "Нафтогаза", - говорит Гончар.

Поскольку ГТС находится в собственности "Нафтогаза", его финансовое положение напрямую сказывается на газотранспортной системе. По данным президента Украины и сотрудников его Секретариата, уже в декабре у "Нафтогаза" не было своих средств, чтобы расплатиться за потребленный газ. Деньги "Газпрому" отдавали из валютных резервов Нацбанка. Финансовые проблемы "Нафтогазу" в 2010 году пророчит и Соколовский. По подсчетам чиновника, выполнение контракта обойдется НАКу в $10 млрд., а собрать компания сможет только около $7 млрд. Денежные проблемы заставят компанию идти на уступки российскому партнеру, а о выполнении брюссельских соглашений о модернизации ГТС тогда не может быть и речи.

ГТС протянет 10 лет?

Ссоры высшего руководства вокруг трубы могут еще больше ухудшить негативный имидж Украины как транзитера. Высказывание президента страны о потере 70% ГТС могут сильно охладить желание европейских банков инвестировать средства в модернизацию системы.

23 марта 2009 года в Брюсселе Украина и ЕС подписали соглашение о программе модернизации газотранспортной системы страны. Но EUR3 млрд. на ремонт трубы так и остались декларацией намерений. "Я сомневаюсь, что Брюссель выделит Украине такую сумму - во всяком случае, в этом году. Сейчас Евросоюз сам столкнулся с серьезными финансовыми проблемами",  - так руководитель Центра энергетических исследований Константин Бородин прокомментировал интернет-газете "СЕЙЧАС" перспективы соглашения. Прогноз осуществился, но виной тому, что воз и ныне там, стала вовсе не интертность европейских банкиров, а нежелание украинского руководства проводить реформу "Нафтогаза Украины". "Если Украина пожелает оставить тихое болото "Нафтогаза", никто не согласится давать нам деньги", - рассказал интернет-газете "СЕЙЧАС" руководитель киевского международного энергетического клуба Q-клуб Александр Тодийчук.  

Сейчас европейские инвесторы ожидают окончания президентских выборов и потока сенсационных заявлений. Но кто бы ни стал следующим президентом Украины, реформировать нефтегазовую систему ему придется. "Происходят изменения на мировом газовом рынке, трубопроводные поставки газа становятся все менее конкурентными по сравнению с поставками сжиженного газа, развивается альтернативная энергетика. Уповать на то, что наша ГТС уникальна, наивно", - говорит Гончар. По прогнозам эксперта, на старом ресурсе украинская ГТС продержится не более 10 лет. Потому модернизировать ее нужно уже сейчас - завтра никто не предложит помощь.