Проценты не вырастут: Верховная Рада ограничила кредиторов

Верховная Рада запретила кредитным союзам и другим небанковским финансовым учреждениям повышать процентные ставки. Также они отныне не имеют права досрочно требовать у заемщика погасить кредит. Законодатели уверены, что новые правила смогут защитить должников, эксперты банковского рынка полагают, что инициатива опоздала во времени.

Депутаты почти уравняли в правах участников кредитных союзов и клиентов банков. Правда, только  заемщиков. Отныне они могут рассчитывать на то, что на протяжении срока действия контракта проценты по кредиту не увеличатся. Аналогичный закон о деятельности банков был принят еще в конце 2008 года.

Вклады без гарантий

Сказали "А" -  говорите и "Б". Если банкам запретили повышать процентные ставки и расторгать договор без ведома заемщика, то предоставление подобных обязанностей кредитным союзам выглядит логичным и правильным. Нашеукраинец Кирилл Куликов внес законопроект в Раду еще в декабре 2008 года. Но путь к голосованию выдался долгим. Многое в проекте закона перекликалось с уже существующими нормами, регулирующими деятельность кредитных союзов.

Во время обсуждения в Верховной Раде много споров вызвало предложение создать Фонд гарантирования вкладов для участников кредитных союзов -  подобный тому, который существует для банковских вкладчиков. Предполагалось, что деньги в этот Фонд будет выплачивать частично государство, частично - сами небанковские финансовые учреждения. Но поддержки среди парламентариев норма не нашла.  "Нам предложили создать государственное учреждение. Что это? Я не знаю. Но если это государственное учреждение, оно должно финансироваться из государственного бюджета. Позвольте, на каком основании государственный бюджет должен отвечать за мошенников?", - возмутился на заседании ВР народный депутат от Компартии Адам Мартынюк.

Его коллега из парламентской группы "За Украину!" Станислав Аржевитин менее категоричен. Он поддержал идею создания фонда, но выразил сомнение, что кредитные союзы смогут его содержать. Ведь среди всех кредитов небанковских финансовых учреждений на сегодняшний день 30% - проблемные. Аржевитин предложил не создавать фонд отдельным законом, а прописать его в уже существующей законодательной базе. "Мы можем спровоцировать ситуацию, когда будем вынуждены создавать аналогичные фонды и для страхового рынка, и для негосударственных пенсионных фондов, и для ломбардов ", - заявил депутат во время обсуждения закона.

В итоге, в целом на словах одобрив идею существования Фонда гарантирования вкладов для небанковских учреждений, парламентарии оставили ее "на потом".

Уголовные  дела союзов

В настоящее время идея защиты участников кредитных союзов актуальна, как никогда. В последние месяцы уходящего года в этой сфере участились случаи мошенничества и краж. Стандартная ситуация: директор кредитного союза сбежал со всеми вкладами, оставив ни с чем и клиентов, и учредителей. По итогам 11 месяцев 2009 года правоохранители завели 62 уголовных дела связанных с незаконной деятельностью работников кредитных союзов, - сообщает пресс-служба МВД Украины. Убытки, нанесенные такими работниками, впечатляют - 132 млн. грн.

Подобная ситуация вызвала словесные негодования у депутатов Верховной Рады и даже участников президентской гонки. Разобраться с условиями работы кредитных союзов после выборов обещала Юлия Тимошенко. Владимир Литвин, уже выбывший из президентской гонки, также намеревался защищать вкладчиков. Он выступал с идеей предусмотреть в государственном бюджете средства для компенсации жертвам мошенников. Но поскольку ни отдельным законом, ни созданием Фонда такие средства не предусмотрены, вкладчики кредитных союзов пока могут полагаться только на честность управляющих этих учреждений.

Процент падает

В отличие от вкладчиков, кредиторы небанковских учреждений имеют законные гарантии своих прав. Без их согласия кредитный союз не сможет изменить процент или условия договора. Автор закона Куликов уверен, что с принятием закона финансовые учреждения не смогут перекладывать ответственность за свое материальное положение на вкладчиков.  Запреты, которые устанавливает закон, будут действовать по отношению ко всем кредитным договорам, с учетом того, что основная их масса была выдана в 2007-2008 годах.

Новый закон опоздал, а потому никак не отразится на рынке финансовых услуг - полагает финансовый директор компании "Простобанк консалтинг" Александр Седых. "Ставки в кредитных союзах намного выше, чем банковские.  Сейчас они максимальные, потому кредитные союзы и так не будут их повышать", - рассказал он интернет-газете "СЕЙЧАС". Более того, по прогнозам эксперта, через полгода процентные ставки начнуть падать. Эксперт связывает это с выходом рынка из кризиса. По его прогнозам, в середине 2010 года вырастет спрос на потребительское кредитование. А "быстрые кредиты" - именно та сфера, где кредитные союзы могут составить конкуренцию банкам.