Борис Тарасюк: «Украина могла бы стать существенным фактором в вопросе консолидации общеевропейских сил»

На фоне уже традиционных для Украины политических баталий, крайне обострившихся в последние месяцы, практически отошли на второй план проблемы международного позиционирования государства, его имиджа, дальнейшего развития внешнеэкономических связей. Неизвестно как быстро приступят к выполнению обещаний данных избирателям победившие партии и блоки и приступят ли вообще, но то, что власти придется неотложно решать целый «букет» внешнеполитических проблем – факт неоспоримый. Такие издержки борьбы за электорат в самые ближайшие месяцы могут обернуться, как минимум, очередным тяжелым поражением в переговорах с Россией по вопросу поставок газа (которое, по устоявшейся традиции, будет преподноситься как большая победа). Что же касается более глобальных аспектов как-то вступление в ВТО, углубление европейской и евроатлантической интеграции – тут перспектива затуманена не только накопившимися проблемами, но и «цветом» будущей партии власти, чья программа и идеология могут вообще не предполагать каких-либо шагов в данном направлении.

С вопросами о нынешнем положении Украины на международной арене газета «СЕЙЧАС» обратилась к одному из самых авторитетных представителей украинской дипломатии, экс-Министру иностранных дел, лидеру Народного Руха Украины Борису Тарасюку

– Борис Иванович, на днях Вы заявили, что с честью приняли бы предложение Президента в третий раз возглавить МИД, если бы такое предложение поступило в результате победы на грядущих выборах демократических сил. Означает ли это, что Вы не видите качественного продолжения, например, евроинтеграционной политики со стороны действующего руководства внешнеполитического ведомства?
– Мое заявление не означает какого-либо неприятия действий Арсения Яценюка. Я ведь сказал, что приму это предложение, если Президент предложит. А для этого нужно, чтобы он сам определился. Но предпосылкой, в свою очередь, может быть только создание демократического большинства в ВР. То есть, мое заявление никак не связано с оценкой работы действующего Министра. Кто бы ни занимал данную должность, его возможности были бы крайне ограничены противодействием со стороны правящей коалиции и ее правительства. Я считаю, что практически весь период, прошедший со времени формирования нынешнего Кабмина, можно вычеркнуть из истории внешнеполитических отношений Украины, как совершенно деструктивный.

– Каковы, по Вашему мнению, причины того, что Украина до сих пор не присоединилась к Всемирной торговой организации? Кто тормозит этот процесс и какими действиями?
– Во-первых, с чистой совестью могу возложить ответственность за не вступление Украины в ВТО опять же на Кабмин Януковича и их большинство в Раде. В августе прошлого года была достигнута договоренность, закрепленная в Универсале национального единства, о том, что Украина должна стать членом ВТО до конца 2006 года. Этого не произошло. Правительство и коалиционное большинство в ВР не обеспечили выполнение этой договоренности, под которой стоит подпись и самого Януковича. И в 2007 году они также провалили эту задачу.

Если в результате досрочных выборов все же будет сформировано демократическая коалиция в парламенте, то, возможно, к концу года Украина сможет присоединиться к ВТО. При условии, что мы успеем решить те некоторые технические вопросы, которые еще остались. В частности, вопрос, так называемого, долга перед Киргизстаном, который спровоцирован политическими интересами одного большого соседнего государства.

Кроме того, в этот же период правительство Януковича удосужилось спровоцировать настоящий кризис в экономических отношениях Украины и Польши. Что также не прибавило нам симпатий со стороны ВТО.

– Какой Вы видите позицию Украины в приближающихся украинско-российских переговорах по вопросу поставок газа на 2008 год? Возможно ли в данной ситуации избежать диктата со стороны России и добиться выгодных для Украины условий?
– За весь период независимости Украины вопрос энергопоставок всегда использовался Россией с целью политического давления и шантажа. Но удавалось им это ровно настолько, насколько украинское правительство, украинская власть поддавались такому давлению. Если у наших переговорщиков коленки дрожали, то России удавалось осуществлять такой диктат. Когда наши шаги были твердыми, то, естественно, подобные аргументы России на нас ощутимо не действовали и Украина достаточно успешно отстаивала свои энергетические интересы.

Нынешнее правительство к подобным переговорам не готово и они по-сути еще не начинались. Также совершенно очевидно, что, приступая к переговорам, Россия будет учитывать политическую окраску украинского парламентского большинства и, соответственно, Кабмина. Однако тенденция к увеличению, год от года, цены на газ будет сохраняться. Это должны четко понимать все, кому бы ни уготовано было оказаться в Украине при власти. Больше никто не получит от России дешевых энергоносителей.

– Существуют ли на сегодняшний день проблемы в отношениях между Украиной и ЕС, требующие также особенного дипломатического и политического внимания? Как Вы оцениваете уровень сотрудничества с НАТО?
– Подобные проблемы были и остаются проблемами стратегического характера. Если говорить о качестве отношений между Украиной и ЕС, то здесь все зависит от взаимных усилий и желания сторон. Если говорить о НАТО – здесь большую роль играют настроения и готовность Украины.

Со стороны НАТО продолжается реализация политики открытых дверей по отношению к Украине. То есть, если мы будем готовы к более тесной интеграции, НАТО рассмотрит соответствующую заявку Украины. Что же касается Европейского Союза, то он продолжает затягивать с рассмотрением концептуального вопроса относительно возможных перспектив для Украины. На это влияют институциональные проблемы самого ЕС, который столкнулся с серьезным кризисом в своем развитии. Проблемы способности ЕС «проглотить» очередной этап своего расширения. И, конечно же, ЕС настораживают наши внутриполитические проблемы. В совокупности все эти факторы значительно усложняют процесс концептуальной определенности ЕС в украинском вопросе.

По моему мнению, Европейский Союз демонстрирует отсутствие политического видения своей политики по отношению к Украине. Однако именно Украина могла бы стать очень существенным фактором в вопросе консолидации общеевропейских сил.

– Приближение с 1-го января 2008 года Шенгенской зоны к границам Украины усложнит условия товарооборота и пересечения границ между Украиной, с одной стороны, и Польшей, Словакией, Венгрией – с другой. Что может предпринять Украина для смягчения переходного периода в условиях новых таможенных отношений с этими странами? Или в данном процессе мы – пассивный наблюдатель?
– Я могу сказать однозначно, что проблемы с товарооборотом не будет, поскольку на него никак не влияет изменение порядка пересечения границы для граждан.

В 2004 году, накануне вступления этих стран в ЕС, некоторые украинские эксперты высказывали опасения, что такой шаг негативно скажется на их торговых отношениях с Украиной. Но ничего подобного не произошло. Больше того, товарооборот между Украиной и этими новыми членами ЕС постоянно возрастал. Поэтому, есть все основания полагать, что и вступление данных стран в Шенгенскую зону не скажется негативно на их торгово-экономических контактах с Украиной.

Что касается изменения условий пересечения границ для граждан, то он, естественно, несколько усложнится. Но смягчен будет тем, что с Польшей, Словакией и Венгрией мы и так уже перешли с безвизового на визовый режим после их вступления в ЕС. Ничего драматического, в результате, не произошло.

Если же принимать во внимание то, что отныне за визы этих государств нужно будет уплатить сбор в размере 35 евро, то это не такая уж большая цена за возможность получения многоразовой визы, открывающей возможность для беспрепятственного перемещения по всем странам Шенгенской зоны.