"Газовая дуэль" Тимошенко и Путина

Тимошенко и Путин снова пересмотрят газовую формулу?

Газовая тема стала основной на встрече Юлии Тимошенко с Владимиром Путиным в Астане 22 мая - во время заседания Совета глав правительств СНГ. Символично, что в этот же день сомнения в газовой платежеспособности Украины высказывал президент РФ Дмитрий Медведева из Хабаровска. Что стоит за новым газовым конфликтом и протянет ли Россия руку помощи Украине, выясняла интернет-газета "СЕЙЧАС".

Весьма примечательно, что визит украинского премьера Тимошенко в Астану сопровождался массированной информационной кампанией, призванной подчеркнуть критическое состояние дел в "Нафтогазе".

За день до визита источник в российской делегации на переговорах в Астане сообщил агентству "Интерфакс" со ссылкой на данные Центра энергетических исследований (руководитель - Константин Бородин. - "СЕЙЧАС") о катастрофическом положении НАКа и возможных проблемах Украины с выполнением свои обязательств по транзиту российского газа в Европу. Повтор январского фиаско может произойти в любой момент, поскольку лимит авансовых платежей "Газпрома" за 2009 год полностью выбран, отметил источник.

В пятницу российская сторона подтянула "тяжелую артиллерию" в лице президента Дмитрия Медведева. После окончания саммита "Россия-ЕС" в Хабаровске глава Кремля недружелюбно заявил, что сомневается в способности Украины расплатиться за 19,5 млрд. кубометров газа стоимостью порядка $5 млрд. Такой объем необходимо в летний период закачать в ПХГ, чтобы обеспечить бесперебойный транзит газа в Европу. "И если у украинской стороны есть деньги - отлично, однако у нас есть сомнения по поводу платежеспособности Украины", - сказал Медведев.

Третья "газовая война" может произойти в любой момент, если европейцы не разделят "значительной части работы" по оказанию помощи Украине, считает российский глава. Россия в этой ситуации "умывает руки" и всю ответственность за возможный срыв возлагает на европейских потребителей. "Никаких заверений Россия не давала и давать не будет. Чего ради? На нашей стороне никаких проблем нет, у нас все в порядке и с газом, и с исполнением наших обязанностей. Заверения пусть дает тот, кто обязан платить за газ", - напутствовал Медведев.

Неудобный партнер

Мария Липман, член научного совета Московского центра Карнеги, так расшифровала интернет-газете "СЕЙЧАС" суть российского подхода: "Это сигнал Украине, что рассчитывать на более мягкую и дружелюбную позицию северного соседа не стоит".

Кроме того, РФ в очередной раз подтвердила, что ее не устраивает Энергетическая хартия Европы и договор к ней, о которых шла речь на саммите "Россия-ЕС" в Хабаровске. Медведев, как известно, на нем выступил с предложением о новом варианте энергетического договора вместо Энергетической хартии, подписанной, но не ратифицированной Россией. "Даже если бы Россия была участником Энергетической хартии и договора к Энергетической хартии... А Украина, кстати, является участником и Энергетической хартии, и договора к Энергетической хартии, ну и что? - заметил Медведев. - Все, что хотели, то и сделали, наплевали на эту Энергетическую хартию и на договор к ней".

Новая редакция хартии, считает Медведев, должна больше предыдущей учитывать интересы стран-поставщиков газа, а не только потребителей и частично транзитеров. Комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс тут же отверг это новое предложение.

В Кремле остаются верными своей стратегии - продавливать свои интересы с использованием преимуществ огромных энергетических запасов, говорит Липман, а позиция РФ как трудного партнера не отвечает долгосрочным целям самой России - выйти на газораспределительные рынки внутри Европы.

Труба есть - счастья нет

Ключ к пониманию заявления Медведева заключается в том, к кому оно обращено, уверен гендиректор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ (г. Москва) Алексей Власов. Этими "коллективными слушателями" являются Евросоюз и украинские избиратели.

"Судя по недавним заявлениям Тимошенко и Яценюка, украинские избиратели в ближайшее время должны определиться, кто является оптимальным кандидатом в президенты. Электорату нужно призадуматься - поддерживать ли кандидата, который не может элементарно отвечать по своим обязательствам", - сделал вывод эксперт.

В более широком смысле речь идет о способности Украины выполнять транзитные обязательства и брюссельские договоренности, а также о восприятии российской элитой событий внутри Украины. "Нужны люди, с которыми можно будет договариваться, люди, которые смогут не столько даже вести более взвешенную политику в отношении НАТО и ЕС, сколько платить по свои долгам", - подчеркнул эксперт в комментарии "СЕЙЧАС".

Украинская трактовка заявления Медведева несколько отличалась от российской. "Заявление Медведева направлено на то, чтобы стимулировать Евросоюз к реализации проектов "Северного" и "Южного" потоков и показать ненадежность украинской ГТС", - акцентировал в разговоре с "СЕЙЧАС" эксперт по энергетическим вопросам Центра Разумкова Владимир Омельченко.

Очередной приступ братской "любви"

Пока Медведев сомневался в платежеспособности Украины в Хабаровске, Путин в Астане приступил к практическому решению вопросов с Тимошенко. Оба выразили живую заинтересованность в решении вопроса с закачкой газа в ПХГ. "Я думаю, что закачивание будет", - вдохновила Тимошенко.

Путин сообщил, что для оплаты газа, который Украине нужно закачать в подземные хранилища газа, потребуется $4,7 - $4,8 млрд. Закачка газа должна быть произведена сейчас, поскольку позднее технологически это уже нельзя будет сделать в полном объеме. Без закачки газа в ПХГ украинская экономика и сфера коммунальных услуг зимой будут испытывать серьезные проблемы, а "Нафтогаз" не сможет в полном объеме выполнить свои обязательства по транзиту газа европейским потребителям.

Путин подтвердил готовность российской стороны внести свою долю в финансовое обеспечение закачки газа в украинские ПХГ. "Россия готова внести свою долю, но только долю, - подчеркнул он. - А какая это будет доля - это мы должны решить в процессе переговоров". Он также сообщил, что стороны обратились в Европейскую Комиссию по данному вопросу, где им ответили, что "для Украины денег нет".

Впрочем, к решению вопроса в РФ подошли с размахом, предложив поставить газ в счет оплаты его транзита на пять лет. Однако позиция президента Виктора Ющенко мешает использованию авансовых платежей за транзит будущих периодов, подчеркнул российский премьер. Фактически он подтолкнул Тимошенко к тому, чтобы блокировать попытки Ющенко вмешиваться в процесс расчетов за газ и действовать против него боле жестко и последовательно.

Напомним, глава украинского государства, пребывая в Швейцарии, высказал обеспокоенность такой схемой, потому что она чревата "отчуждением активов" НАКа "другой страной". Позже реальность угрозы технического дефолта "Нафтогаза" подтвердил "СЕЙЧАС" уполномоченный президента по вопросам международной энергетической безопасности Богдан Соколовский.

Что касается российского кредита, по предварительной информации, правительство Путина может принять соответствующее решение, если $3 млрд. из этой суммы пойдут исключительно на оплату поставок российского газа. Со своей стороны Тимошенко пообещала "во всем разобраться" и принять меры для решения вопроса. При этом российская сторона не отказывается от планов строительства газопровода "Южный поток" и противодействия реализации проекта Nabucco.

Опасности - в деталях

Для Украины опасность нового соглашения с РФ кроется в деталях, уверены эксперты. Во-первых, не известны ставка транзита и цена, по которой газ будет закачиваться в ПХГ. Хотя контракты и предусматривают соответствующие формулы, стороны могут договориться иначе.

Во-вторых, невозможно подсчитать наперед, какой объем газа будет прокачан через территорию Украины в ближайшие пять лет и состоится ли перерасчет этих сумм.

В связи с падением потребления газа в Европе объем прокачки российского газа через территорию Украины упал за четыре месяца текущего года более чем на 40%. Однако за пять лет все может измениться. Сможет ли Украина пересматривать в будущем плату за транзит или "Газпром" "застолбит" этот тариф на ближайшие пять лет в обмен на 19,5 млрд. кубов газа - вот ключевой вопрос переговоров.

В-третьих, в апреле у "Нафтогаза" возникли проблемы с расчетами за текущие поставки газа, в связи с чем пришлось "залазить" в авансовые платежи за транзит. Ситуация в мае не вселяет оптимизма, отметил Соколовский. Если плата за транзит будет исчерпана на пять лет вперед, за финансовое положение "Нафтогаза" будет сложно поручиться, уверены эксперты.

Наконец, накопление долгов и угроза нового газового кризиса зимой 2009 - 2010 гг. фактически подрывают возможности реализации Брюссельской декларации о модернизации украинской ГТС.